社保降费不会造成养老金支付风险，退休职工社保待遇不受影响

南都讯见习记者胡明山“我们完全有信心在切实减轻企业社会保险缴费负担的同时，确保广大退休职工社保待遇不受影响，确保养老金合理增长并按时足额发放。”昨日(4月4日)下午国务院政策例行吹风会上，财政部社保司司长符金陵在谈及社保降缴费政策对职工的影响时这样表示。

资料照片/新华社

降费会减少养老保险基金收入，但不会影响养老金的发放

4日，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》)，明确自2019年5月1日起，各地将养老保险单位缴费比例从原规定的20%降至16%;延长阶段性降低失业保险、工伤保险缴费率期限;合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数等措施。

我国部分省份养老保险基金面临较大的收支矛盾，降低养老保险单位缴费率后，职工养老金待遇按时足额发放是否会受到影响?

同时确实会减少养老保险基金收入，加大基金收支压力。

“降费会减少基金收入，但不会影响养老金的发放。”符金陵昨日指出。他表示，降低养老保险费率可以有效减轻企业社保缴费负担，

不过符金陵指出，降费不会造成养老金支付风险。因为从总量上看，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加。根据最新年报统计，2018年企业职工基本养老保险基金各项收入3.7万亿元，支出3.2万亿元，2018年底累积结余达4.8万亿元。

他表示，降费后，未来几年仍能保持当期收支略有结余，绝大部分省份不会存在“穿底”的情况。

多举措应对降费后基金收支压力

为应对降费后基金收支压力加大的问题，符金陵表示，财政部门和人社部门已制定措施来确保养老金按时足额发放。

首先是各级财政将继续加大对基本养老保险基金的补助。2019年中央财政安排补助资金5285亿元，同比增长9.4%，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜，同时地方财政也安排了补助资金。

其次，基本养老保险基金中央调剂力度也将进一步加大。2019上解比例提高到3.5%，全年调剂基金的规模将达到6000亿元左右，受益省份受益规模将达到1600亿元左右，可以进一步缓解基金缺口较大地区的养老金支付压力。

最后，压实省级政府的主体责任。他表示，个别省份在通过中央调剂和中央财政补助后，基金仍然可能存在滚存缺口。这些省份省级政府要强化责任，建立健全省、市、县基金缺口分担机制，多渠道筹措资金弥补基金缺口。在省级政府主体责任充分落实到位的基础上，中央可对核定后的缺口按照一定比例，通过适当的方式给予帮助。

此外，符金陵表示，有关部门还将综合采取措施增强养老保险基金支撑能力，促进养老保险制度可持续发展，如推进划转部分国有资本充实社保基金、开展养老保险基金投资运营、加快推进养老保险全国统筹等。

“总之，通过中央和地方的共同努力，我们完全有信心在切实减轻企业社会保险缴费负担的同时，确保广大退休职工社保待遇不受影响，确保养老金合理增长并按时足额发放。”符金陵表示。