农业农村部：做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作

3月11日，农业农村部办公厅发布关于《做好2020年农业农村政策与改革相关重点工作的通知》(以下简称通知)。通知提到，全面推开农村集体产权制度改革试点，审慎稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

在土地流转方面，通知要求，有序规范农村承包土地经营权流转。省级农业农村部门要指导各地依法建立健全工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。

受上述利好消息刺激，土地流转和农业种植板块异动拉升。截至3月11日收盘，海航基础、罗牛山、永安林业、亚盛集团等相关概念股均实现涨停。

值得一提的是，我国土地流转市场空间广阔。

据田野观察创始人郑伦简单测算，以当前22亿亩耕地、每年500/亩的流转租金计算，每年就有1万亿的租金市场，如果按照30-50年的承包使用权，市场价值约30-50万亿元。另外，土地流转将消除城乡土地价值巨大差异，明显提高耕地价值，重估农村土地价值，这也给二级市场带来直接机会，自有土地资源丰富及长期租赁土地资源较多的农业类上市公司将最为受益。

在A股的上市公司中，苏垦农发(601952)公司业绩增长核心基础来自于土地流转带动的土地经营规模扩张，公司目前已经流转的土地面积近22万亩，且与江苏省各市、县政府签订的土地流转协议面积达到140万亩;亚盛集团(600108)以农业现代化为方向，累计拥有土地100万亩;海航基础(600515)拥有丰富的海南土地储备，致力于打造地产基建综合运营商。

业内认为，农业农村部上述政策的出台将进一步推进农垦系统改革，加快土地流转市场化进程，农村资源效率提升和土地价格重估将显著推高相关上市公司市值增长。(本报记者 李春莲)

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