3岁以下婴幼儿照护费用将纳入个税专项扣除谁可享受？

今年政府工作报告明确，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

多位财税专家告诉第一财经，这意味着老百姓期待已久的3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除新政将在今年出台实施，全年缴纳个税且今年子女在3岁以下的纳税人，可以享受这次新政，获得一笔额外扣税额度，少交个税，减轻家庭养育成本。

不少父母期待这项政策尽快落地实施。尽管婴幼儿专项附加扣除新政尚未公布，但按照往年惯例，尤其是今年为稳定经济，财政政策靠前发力，不少减税降费政策早于往年出台，专家普遍预计这项政策会尽快出台。

去年7月的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中，首次提出研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除。今年1月，国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞公开表示，财政部、税务总局等提出3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项扣除建议方案。

2019年个税改革全面启动后，中国引入6项专项附加扣除，包括子女教育、养老、住房租金、住房贷款利息、大病医疗、继续教育等，婴幼儿照护费用将成为第七项专项附加扣除。

根据目前个税计算方式，个人工资薪金、劳动报酬等综合所得收入，在减去6万元一年基本减除费用，“三险一金”专项扣除、专项附加扣除等其他扣除额后，为应纳税所得额，按照对应的税率来纳税。新增一项婴幼儿专项附加扣除，将减少应纳税所得额，也就是税基，从而起到少交税效果。

当然，并非所有人都能享受婴幼儿专项附加扣除。

首先，能实际享受专项附加扣除的人，显然是全年需要缴纳个税的人群。也就是年综合所得收入至少超过6万元的个人，如果考虑已有的其他专项附加扣除等，实际享受新政的纳税人收入标准还会更高些。

其次，纳税人今年须有0~3岁婴幼儿。从去年以来，婴幼儿专项附加扣除政策对婴幼儿标准的口径一直未有变化，即3岁以下。

从上述已有的6项专项附加扣除的扣除方式来看，除了大病医疗是在限额内采取据实扣除(即根据实际支出费用来扣除)外，其他均采取统一的定额标准扣除，比如子女教育是1000元每个月等。

不少财税专家告诉第一财经，婴幼儿照护费用专项附加扣除预计也会采取定额标准扣除，即每个月给予一个固定的扣除额。因为每个家庭的照护费用花销庞杂，难以量化，因此据实扣除很难操作。而定额扣除对纳税人来说扣除简便，也便于税务部门征管。

目前专家普遍预测婴幼儿照护费用专项附加扣除额度在每个婴幼儿每月1000元至2000元。从已有的专项附加扣除政策来看，专家预计父母双方可以平分这一扣除额度，也可以由一方全额来扣。另外，它是否会参照住房租金专项附加扣除，根据不同城市设定几档不同标准，也有待最终政策出台后揭晓。

今年3月1日，2021年的个税汇算启动，目前已有纳税人进行汇算申报。去年个税汇算截止日期为今年6月底。如果婴幼儿专项附加扣除新政在6月底前出台，不少纳税人关心，在去年个税汇算中，是否可以享受这一扣除政策?另外今年政策出台前的几个月，是否可以享受这一扣除?这有待具体政策出台后揭晓。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，婴幼儿照护费用专项附加扣除政策在今年出台实施，预计不能回溯，也就是去年个税汇算中不能享受这项扣除。但今年全年可以享受这一扣除额，这在预扣预缴时就可以享受，也可以在明年申报今年个税汇算时，一次性享受全年扣除额。

“婴幼儿照护费用专项附加扣除政策落地后，要追溯到去年，感觉会有一定压力。如果能追溯到去年实施当然最好，但不能的话也能够理解。这个政策是一个长期制度性政策，今年以后符合条件的个人都可以享受，这有利于减轻家庭负担，鼓励生育。”澳洲会计师公会华北区委员会委员吴嘉源告诉第一财经。

3岁以下婴幼儿照护费用将纳入个税专项扣除 谁可享受？