打通金融政策惠企“最后一公里”！“政会银企”四方赋能小微企业

作为社会经济的“毛细血管”，小微企业在扩大就业、稳定增长方面发挥着重要作用。今年以来，受疫情影响，上海诸多中小微企业面临不同程度的经营压力：订单下滑、成本趋高、账款难收.....在“稳增长”政策背景下，如何助力中小微企业恢复生产已成为各方思考的首要问题。

8月23日，浦东新区工商业联合会、工商银行上海市分行联合举办“金融服务进商会普惠纾困惠民企”会议，以“政”、“会”、“银”、“企”面对面的形式，宣讲助企纾困政策，定制专属金融服务，为中小微企业恢复生产保驾护航，注入发展新动力。

实际上，自疫情发生以来，工商银行上海市分行积极履行国有大行担当，切实支持小微企业发展。数据显示，截至今年6月末，该行普惠金融贷款规模、客户规模持续倍增，贷款余额突破700亿元，小微客户达2.5万户;与此同时，前六个月服务实体经济累计发放贷款超500亿元，惠民助企力度持续加大。

加大“政会银企”四方赋能

在助力小微企业发展中，“政会银企”四方合作机制被予以诸多期待。此前上海市多个部门牵头，针对小微企业融资难、融资贵等问题，按照“扶持中小、优势互补、资源共享、风险共担”原则，建立了“政会银企”四方合作机制，推动银企建立更加稳定、便捷、有效的合作关系，打通金融政策惠企“最后一公里”。

如今，面对新形势和市场环境，四方合作将发挥新作用。此次举办的会议就进一步强调了四方合作的重要性。据介绍，参会的人员主要包括浦东新区政府、上海市担保中心和工商银行上海市分行相关领导以及中小微企业代表。

浦东新区区委统战部副部长、区工商联党组书记姚琼在会上表示，此次会议既是落实市委统战部、市工商联有关工作要求的细化落实，也是希望通过继续发挥“政会银企”四方合作机制作用，以“送政策、送服务”为浦东新区民营企业注入发展动力。

上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心副主任陈炯称，“政会银企”四方合作机制建立以来，缓解了疫情之下的中小微企业解决融资难问题。今年上半年，面对新一轮的疫情影响，上海市经济尤其是市场主体面临的困难在某些方面和一定程度上相较以往更大，值此之际，此次会议的召开对进一步激发“政会银企”四方合作机制的活力，具有十分重要的意义。

工商银行上海市分行党组成员、副行长王睿强调称，本次会议是进一步推动实现“政会银企”四方增信赋能，叠加释放金融服务质效的具体体现，更是勇开新局主动作为，激发民营企业韧性与活力的全新契机。

作为连接金融政策和市场主体的关键环节，在四方合作中，金融机构起着重要作用。据悉，过去几个月来，工商银行上海市分行通过线上渠道与市工商联、市经信委、民建上海市委、安徽商会等组织近10场主要针对各领域民营企业的纾困解难活动，参与企业数超3000家，对接融资需求600户，取得了良好社会反响与企业认同，用实际行动与广大中小微企业携手同行。

王睿表示，未来工商银行上海分行将发挥自身优势，在浦东新区工商联、市中小微企业担保中心等各级部门的支持下，切实把服务行动抓好抓实、抓出成效，不断扩大浦东新区金融服务实体经济的“朋友圈”，通过集聚优势服务、突出资源整合，努力满足浦东新区小微企业差异化金融需求，共创“携手助小微、共创赢未来”的良好氛围。

多措并举助力小微

对于银行来说，加强四方合作仅仅是第一步，更重要的是要为企业提供合适的金融产品与服务。

疫情期间，工商银行上海市分行以秉持大行担当、稳定金融服务、强化金融供给作为首要目标，主动了解企业困难和需求，通过开辟业务办理绿色通道、上线普惠金融“云服务”、提供无缝续贷、优惠利率等一揽子措施，不断助力稳信心、稳企业、稳经济。

据工行上海市分行普惠金融事业部(乡村振兴办公室)总经理杨勇介绍，该行主要从六个方面开展助企纾困工作。首先是，扩大贷款投放规模。即使上半年由于防疫封控的因素，很多贷款手续的操作办理遇到了障碍，但该行仍然紧盯6月末普惠贷款增量超100亿元的目标不松懈，超额完成任务目标，以实际行动服务实体经济，进一步加大贷款投放支持复工复产。

其次，持续降低融资成本，切实为企业减负。在平均融资利率3.76%的基础上，工商银行上海市分行进一步降低小微企业的综合融资成本，对小微企业减免开户手续费、账户服务费、转账汇款手续费、电子银行服务费等费用。同时，对贷款办理过程中产生的抵押物保险费、评估费、抵押登记费等费用，也全部由该行承担，最大程度减轻小微企业的成本负担。

再者，提升助企纾困实效。对于受疫情冲击小微企业，该行积极响应监管政策，不抽贷、不断贷、不压贷，综合运用无还本续贷、贷款延期展期、利息延付等优惠政策，确保广大小微企业的到期贷款平稳过渡。数据会说话，今年前七个月，该行累计为小微客户办理无缝续贷9807户、247.39亿元，较去年同期增长7335户、181.79亿元。

与此同时，工商银行上海市分行还不断加大产品创新力度。对于受疫情影响严重的餐饮、商贸、旅游等行业，通过与政府机构、行业协会、数据平台合作，创新场景化融资方案;借助多维数据交叉验证，实现对方案下小微企业发放信用贷款，精准匹配融资需求，直接扶持困难行业。据悉，目前很多个融资方案已完成审批，正在逐步投放。

比如，疫情期间该行积极和市中小微企业融资性担保基金管理中心合作，创设批次贷产品，备受广大小微企业，特别是一些轻资产小微企业的欢迎。据介绍，这款产品项下，最高贷款额度达1000万元，年化利率低至3.35%。

另外，近期该行还特别针对小微企业推出“小微企业纾困贷”产品，为受疫情冲击严重行业的小微企业提供融资支持，提升融资便利度、降低综合融资成本，帮助小微企业树牢发展信心。

为了让服务更及时，该行还通过产品线上化改造、推动线上抵押等措施，提高工作效率，提升客户满意度;推出“工行普惠”贷款线上申请主渠道，全天候在线接受融资申请，24小时内安排专人快速对接，建立绿色服务通道，及时响应企业需求。

除了倾斜信贷资源外，征信保护也是近来各方关注的重心。针对疫情影响下部分遇到困难、出现临时性逾期、欠息的小微企业，工商银行上海市分行主动提供征信保护，通过调整季末贷款分类，确保小微企业的贷款不劣变、征信不受影响，全力维护小微企业信用状况，让企业发展无后顾之忧。

一系列举措之下，金融活水正源源不断地流向小微企业。数据显示，截至今年6月末，该行普惠贷款余额突破700亿元，小微贷款客户总量约2.5万户。目前，支持企业发展的一揽子政策还在陆续推出。

央行日前召开的部分金融机构货币信贷形势分析座谈会强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。

在此背景下，工商银行上海市分行将继续加大对小微企业和实体经济的支持力度，努力引金融活水直达企业、畅流产业链供应链。

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