国常会发布12条政策措施 全面释放汽车消费潜力！

7月7日，商务部等17部门发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)，《若干措施》聚焦支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费、支持汽车平行进口、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务6个方面，提出了12条政策措施。

今年6月22日晚间，国常会就提出，要进一步释放汽车消费潜力。中国汽车技术研究中心资深专家吴松泉向第一财经记者表示，《若干措施》是国常会提出进一步释放汽车消费潜力的细化政策，将加快破除体制机制障碍，全面释放汽车消费潜力。

国常会认为，上述政策实施后，预测今年汽车及相关消费将增加大约2000亿元。

受此次政策刺激影响，截至7月7日收盘，汽车整车板块指数大涨5.49%至1428.54。其中个股方面，福田汽车、江铃汽车、中通客车、安凯客车均涨停，江淮汽车、金龙汽车、广汽集团、长安汽车涨幅超8%。

另外，截至今日收盘，汽车零部件板块指数也上涨2.84%至27495.3，其中东箭科技、全柴动力、贵航股份、银轮股份、广东鸿图等个股掀涨停潮。

汽车是国民经济的战略性、支柱性产业，产业链长，带动经济增长的作用非常明显，同时也是居民重要的消费品，占社会总消费比重的10%左右。为助力稳定经济基本盘，促进汽车消费将是今年的政策大方向。

今年5月份，国常会曾正式提出“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”以及汽车央企发放的900亿元货车贷款。目前，乘用车购置税减半政策已从6月1日起正式实施，同时，2022年新能源汽车下乡活动也已正式开始。

记者从中国汽车战略与政策研究中心(下称”中汽政研“)方面获悉，新能源汽车下乡活动对汽车消费的促进效果可期，因为农村地区消费潜力日益凸显。中汽协公布数据显示，2021年新能源汽车下乡车型累计销售量为106.8万辆，同比增长169.2%。农村地区新能源汽车销量占比也由2019年前的不足20%，快速增长到2020年、2021年、2022年1-5月的29%、31%和35%。

为促进新能源汽车消费，《若干措施》还提出，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。原本，新能源汽车购置税减免将在2022年12月31日终止，届时相应的补贴也将完全退坡。

中汽政研认为，目前新能源汽车成本竞争力依然不足，如2023年取消免税政策将导致新能源汽车购置成本进一步提升，可能导致新能源汽车市场出现明显波动甚至下滑。而且新能源汽车新一代核心技术的突破也亟需政策支持。因此，有必要继续实施新能源车辆购置税支持政策，推动新能源汽车消费平稳增长。《若干措施》出台后将推动尽快明确相关的政策方案。

随着国家及地方政策的强势推出、疫情管控措施的进一步放开，6月车市有了明显回暖。据乘联会初步统计，今年6月，全国乘用车市场零售销量达192.6万辆，同比增长22%，环比增长42%;批发销量达211.1万辆，同比增长37%，环比增长33%。在新能源汽车方面，乘联会预期今年6月零售销量近50万辆，有可能创历史新高。

在二手车方面，《若干措施》提出了多条措施，包括取消对开展二手车经销的不合理限制，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策等。

随着我国汽车保有量的持续增长，二手车在盘活汽车存量、拉动新车增量、促进汽车消费等方面的重要作用愈发凸显。中汽政研指出，《若干措施》中政策措施支持力度大、针对性强、覆盖面广，基本扫除了二手车经销企业发展面临的注册、税收、开票、融资等一系列问题，2022年或将成为我国二手车经销行业发展的新起点。

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